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关心职工生活 凝聚团队力量 ——2019年度上半年困难职工调查摸底工作为进一步贯彻落实全总、省总、市总工作要求，做好困难职工家庭分级建档管理，更加全面、真实、及时地掌握困难职工家庭的生活状况，同时为开展“金秋助学”活动做准备，凤林街道办事处中心幼儿园工会决定，在全园开展2019年度上半年困难职工的摸底调查与申报工作，对困难职工档案进行调整更新、动态管理。现就有关事项通知如下： 一、困难职工认定标准 1、职工家庭人均月收入小于950元的低收入家庭。 2、职工家庭人均月收入小于最低生活保障标准3倍（1800元），且人均月收入-必要人均月支出≤950元,由于患病、子女上学、残疾、单亲及其他特殊原因造成生活困难的职工家庭。 3、职工家庭人均月收入虽高于最低生活保障标准的3倍，但由于职工本人或家庭成员患重大疾病或意外事故（违法犯罪除外），近半年个人自费的医疗费在基本医疗保险定点医疗机构发生的医疗费用（扣除医疗保险报销及各类救助后剩余的费用）高于家庭近半年总收入的。
具有下列情形之一的职工家庭，不在建档资助范围： 1、在就业年龄内，有劳动能力但不主动就业或者经就业服务机 构介绍无正当理由拒绝就业的。 2、拒绝配合基层工会干部对其家庭状况进行调查，致使无法核实家庭收入和财产等情况的。 3、故意隐瞒家庭人口、收入和财产情况，或者提供虚假申请材料、虚假证明的。 4、两套（含）以上家庭自有住房，人均面积超过全省人均住房面积2倍以上的（即人均超过73.6平米）。 5、安排共同生活的子女自费出国（境）留学的。 6、拥有非生产资料性质高档机动车辆的（即购买时税前价格高于18万元、排气量 7、年度内本人、配偶或者共同生活的子女自费出国（境）旅游的。 8、参与违法活动或为别人提供担保造成生活困难的。 9、实行社会化管理的退休人员。 10、经证实不属于生活困难的其他情形。 二、申报时间 申报日期截至2019年7月19日 三、申报材料及流程 （一）基础性材料 1、困难职工申请审核表（职工签字，基层工会、区市工会负责人签字、盖章）； 2、困难职工档案登记表（入户调研人签字）； 3、信息查询授权委托书（职工签字）； 4、公示证明材料（由基层工会提供具体公示照片）； 5、困难职工本人及家庭成员身份证复印件； 6、困难职工解困脱困联系卡； 7、困难职工家庭户口本复印件（复印常住人口登记卡索引表，已婚不在同一户口本的提供结婚证复印件）； 8、职工本人及已就业家庭成员收入证明（家庭成员为农民的，需要由村委会开具收入证明；家庭成员没有收入的，需要提供居委会、村委会开具的无收入证明）； 9、因病致困的需提供近半年发生的药费单据、医保统筹结算单复印件（体现自费部分金额）； 10、职工本人的银行卡复印件(请提供威海市商业银行银行卡、其他银行请标注具体开户行)。 （二）致困因素材料（根据职工家庭致困原因选择性提供） 1、低保户需提供低保证复印件； 2、家庭成员有残疾的需提供残疾证复印件； 3、因下岗失业致困的需提供失业证复印件； 4、单亲家庭需提供离婚证复印件； 5、因子女上学致困的需提供学生录取通知书或学生证复印件、学费单据复印件。 6、意外致困的需提供本年度发生的意外灾害、事故证明； （三）申报流程 1、职工本人向基层工会提出书面申请，填写《困难职工申请审核表》、《困难职工档案登记表》、《信息查询授权委托书》，提供相关证明材料； 2、基层工会进行入户调研，并在《困难职工档案登记表》中填写入户调查意见，核实相关情况； 3、基层工会对初步确定的拟申报救助的职工名单进行公示，公示无异议后，由基层工会负责人在《困难职工申请审核表》中“单位工会审核意见”处签字盖章予以确认并报区总工会。 请于7月16日前，将困难职工申报材料报送到办公室。 四、具体要求 1、集中人员和力量对本单位职工进行摸底和入户调查，对原有建档的困难职工要逐个核对信息，将不再符合困难职工救助条件的建档职工，在做好解释说明的基础上，按程序及时予以注销或解困脱困，并填写《困难职工脱困解困（注销）认定表》。将符合困难职工救助条件的职工，及时调查上报，做到准确无遗漏。 2、做好“困难职工家庭和困难女职工专项保障计划”的宣传说明工作。对已建档困难职工走访时，要将市总工会出资为2018年建档的全国级和市级困难职工家庭、困难女职工提供专项医疗保障的相关政策（详见《关于实施好第十期工会会员爱心互助补充医疗保险工程的通知》威工发〔2019〕15号）宣传到位，并协助做好理赔工作。 3、困难职工家庭有子女上学（九年义务教育除外）的，一并填写附件7《困难职工家庭子女就学情况摸底表》进行申请，2019年度金秋助学活动不再另下通知。 4、严格按照《山东工会困难职工档案管理办法》（鲁会办〔2018〕17号）、山东省总工会办公室下发《关于分级建立困难职工档案管理办法》、《威海市总工会市级困难职工救助暂行办法》（威工发〔2018〕112号）中困难职工家庭建档标准对申请救助对象的家庭困难情况认真调查核实，将上报的困难职工进行房、车、商铺、低保、收入、社保、储蓄性资产的比对，同时进行入户抽查，严格按照困难职工认定标准和程序开展工作，分层建档，规范帮扶。 5、充分发挥好困难职工联系人制度，做好“连心牌”的发放工作。“连心牌”由区总工会职工服务中心统一印制，发放到困难职工联系人所在单位，联系人入户走访时，向困难职工做好讲解和张贴工作，并按照相应职责提供服务。各单位工会要明确专人负责，建立“连心牌”发放工作台账，根据情况变化实时更新，做到不漏一人，不少一户。
附件：1、困难职工申请审核表 2、拟申报市总工会帮扶救助职工情况公示表样例 3、困难职工档案登记表 4、信息查询授权委托书 5、困难职工脱困解困（注销）认定表 6、困难职工解困脱困联系卡 7、困难职工家庭子女就学情况摸底表 凤林街道办事处中心幼儿园工会 2019年7月12日 附件1
困难职工救助申请审核表 附件2 拟申报市总工会帮扶救助职工情况公示表样例 经******研究决定，根据总工会2019年度困难职工帮扶救助范围和条件，经调查摸底，下列职工拟上报总工会予以帮扶救助，特此公示。公示时间：*******。对此如有异议，请在公示期内向公司工会反映。
******工会委员会
2019年**月**日
注：本表一式两份，基层单位工会、市区级工会各留一份。 填表说明： 1、职工编号不用填。 2、困难类别：请参照标准在“应保未保户”、“低保户”、“低保边缘户”或“意外致困户”上勾选。 3、姓名、民族、性别：与身份证上信息一致。 4、政治面貌：请填写“中共党员”、“共青团员”、“群众”、“民主党派”或“其他”。 5、身份证号：必须是18位。 6、出生日期：格式为19XX-XX-XX，例 7、健康状况：请填写“良好”、“癌症”、“心血管病”、“脑血管病”、“尿毒症”、“精神病”、“肝病”、“血液病”、“糖尿病”、“肿瘤病”、“腰颈椎病”、“高血压病”、“肺病”、“一般疾病”、“残疾”。 8、残疾类别：若健康状况为“残疾”，请按伤残严重程度填写“视力残疾一至四级”、“听力残疾一至四级”、“言语残疾一至四级”、“智力残疾一至四级”、“肢体残疾一至四级”、“精神残疾一至四级”、“多重残疾一至四级”，其中一级为极重度，二级为重度，三级为中度，四级为轻度。 9、工作状态：请填写“在岗”、“下（待）岗”、“失（无）业”、“退休”、“离休”、“病退”、“病休”、“内退”。 10、劳模类别：请填写“非劳模”、“全国劳模”、“省部级劳模”、“地市级劳模”、或“其他”。 11、住房类型：请填写“承租单位公房”、“政府廉租房”、“自建房”、“商品房”、“无房”、“租房”或“其他”。 12、建筑面积：请填写“20以下”“20至 13、手机号码和其他联系方式：请如实填写其中一个，用于银行卡或其他信息错误时及时联系修改。 14、工作时间：格式为19XX-XX，例1999-01。 15、所属行业：请填写“农、林、牧、渔业”、“制造业”、“电力、热力、燃气及水生产和供应业”、“采矿业”、“建筑业”、“批发和零售业”、“交通运输、仓储和邮政业”、“住宿和餐饮业”、“信息传输、软件和信息技术服务业”、“金融业”、“房地产业”、“租赁和商务服务业”、“科研和技术服务业”、“水利、环境和公共设施管理业”、“居民服务、修理和其他服务业”、“教育”、“卫生和社会工作”、“文化、体育和娱乐业”、“公共管理、社会保障和社会组织”、“国际组织”。 16、婚姻状况：“未婚”、“已婚”、“离异”、“丧偶”。 17、户口类型：“农业”、“非农业”上勾选。 18、家庭住址：请具体至门牌号，如威海市XX小区X单元X室。 19、工作单位：请填写所在单位全称。 20、单位性质：请填写“国有机关/事业单位”、“国有企业”、“集体企业”、“民营/私营/个体企业”、“与港澳台合资/合作”、“中外合资/合作”或“其他”。 21、企业状况：请填写“亏损企业”、“改制企业”、 “关闭破产企业”、“正常”或“其他”。 22、是否单亲：请勾选“是”或“否”。 23、本人月平均收入、家庭其他非薪资年收入:请如实填写。 24、家庭年度总收入：计算公式为“（本人月平均收入+所有家庭主要成员月收入）*12+家庭其他非薪资年收入”。 25、家庭月人均收入：计算公式为“家庭年度总收入/家庭人口数/ 26、户口所在地行政区划：请按实际情况填写，例威海环翠区。 27、医保状况：请填写“城镇职工医保”、“城镇居民医保”、“无医保”、“新农合”、“其他”。 28、家庭主要成员：已婚职工的主要家庭成员为配偶及子女，未婚职工的主要家庭成员为父亲、母亲及未婚的兄弟姐妹。家庭成员关系中，关系请填写“父亲”、“母亲”、“丈夫”、“妻子”、“儿子”、“女儿”或“其他”，婚姻状况、身份证号、健康状况、医保状况参见前面填表说明，身份请填写“职工”、“农民”、“农民工”、“军人”、“自由职业”、“无业”、“学生”、“学龄前”。（退休、离休、病退等情况请填写职工，单位或学校栏备注退休、离休或病退等） 29、是否有一定自救能力：请勾选“是”或“否”。 30、是否为零就业家庭：一律填“否”。 31、致困原因：请勾选一项或多项，最多不超过3项。 32、银行卡号：必须是职工本人开户的威海市商业银行的银行卡，可以是市民卡。 33、入户调查意见如表所示，需基层工会调查人签名、填写时间。 附件4
信息查询授权委托书
委托人： ，性别：
，身份证号： ，联系方式： ，工作单位： ； 受委托人：威海经区职工服务中心，负责人： ，联系方式：5980046。 委托人授权受委托人查询我家庭户成员的房产、车辆、经商、低保信息、收入、储蓄，用于困难职工家庭建档标准认定。
委托人： 年 月
日
（职工只需填写委托人信息，并在委托人处签字）
附件5 困难职工脱困解困（注销）认定表
填表时间： 年 月 日
附件6 困难职工解困脱困联系卡（帮扶责任人存）
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(盖 章 处）-------------- 困难职工解困脱困联系卡（困难职工存）
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